Războiul comercial al SUA-China este în așteptare

Poate că a fost desertul de clătite cu roade cu caramel, ciocolată crocantă și cremă proaspătă. Sau poate că președintele Donald Trump a decis deja că, în timpul unei cine de lucru la 1 decembrie, a dorit un acord cu președintele Xi Jinping din China. Oricare ar fi fost, după ce sunetele aplauzelor s -au aruncat în derivă către jurnaliștii adunați, cei doi au anunțat o [negociere de mare succes. [Aceasta a fost o întâlnire uimitoare și productivă, cu posibilități nelimitate atât pentru Statele Unite, cât și pentru China ”, a spus domnul Trump.

O evaluare mai realistă ar fi aceea că întâlnirea a produs un armistițiu bazat pe două elemente: un anumit mercantilism și o afacere pentru a vorbi despre o afacere. China își va crește achiziționarea de produse agricole americane, energie și unele bunuri industriale. În schimb, America va întârzia o escaladare a tarifelor, de la 10% la 25% la 200 miliarde de dolari planificate pentru 1 ianuarie. Aceasta este în așteptare până la 1 martie cel mai devreme. Dar, deoarece discuțiile formale dintre cele două țări ar putea eșua, acest armistițiu este îngrijorător de fragil.

Angajamentul chinez de a ridica achizițiile de bunuri americane este cu o sumă [încă convenită, dar foarte substanțială ”. Se presupune că reduce deficitul comercial bilateral al Americii cu China. Solicitarea guvernului chinez să gestioneze fluxurile de import este ciudat, având în vedere modul în care Guvernul Americii se plânge că China se comportă în continuare ca o economie non-piață.

Ideea este, de asemenea, o prostie economică. Deficitele comerciale bilaterale nu înseamnă mult, mai ales într -o epocă în care lanțurile de aprovizionare sunt globale. În plus, deficitul comercial bilateral nu este doar o funcție a importurilor chineze, ci și a exporturilor chineze în America. Chiar dacă statul chinez poate găsi modalități de a stimula achiziția de bunuri americane, acesta nu poate determina comportamentul consumatorilor americani. S -ar putea să fie dornici să cumpere din China, dacă doar să pună mâna pe produse înainte ca relațiile să se deterioreze din nou. În anul până în prezent, deficitul comercial de bunuri din America a crescut cu 10%.

Fundațiile celei de -a doua părți a tranzacției sunt aproape la fel de cutremurătoare. În teorie, negociatorii au acum până la 1 martie să fie de acord cu [schimbări structurale în ceea ce privește transferul de tehnologie forțat, protecția proprietății intelectuale, barierele non-tarife, intruziunile cibernetice și furtul cibernetic, serviciile și agricultura. "Această listă este ambițioasă, în special atunci când nivelurile de niveluri de niveluri de niveluri de niveluri de niveluri Încrederea dintre cele două părți este atât de scăzută.

Una dintre problemele fundamentale în relațiile dintre America și China este dificultatea de a pune în aplicare un acord. Organizația Mondială a Comerțului (OMC) are un proces de soluționare a litigiilor, dar are unele lacune și poate fi lent. În trecut, autoritățile chineze au promis că vor face lucrurile bilateral, dar apoi și -au târât picioarele. Și poate fi greu de demonstrat că statul chinez este vinovat. Atunci când autoritățile americane îl acuză că a supravegheat transferul de tehnologie forțat, de exemplu, se plâng de o practică care nu este scrisă în nicio lege chineză. Cererile sunt rostite, iar dovezile statistice ale unei politici de bază sunt scăzute.

Având în vedere numărul de ori în care chinezii și -au rupt promisiunile de a nu face transferul tehnologiei o condiție de acces pe piața lor, este puțin probabil ca America să se conformeze unei simple promisiuni susținute de amenințarea tarifelor extinse. Asta înseamnă că China va trebui să găsească mecanisme care să demonstreze că, de data aceasta, și -a schimbat cu adevărat căile.

O soluție mai stabilă la tensiunile SUA-China ar implica cooperarea cu alte țări. Uniunea Europeană și Japonia sunt de acord cu multe plângeri americane și au existat unele lucrări pentru a veni cu noi reguli pentru a le rezolva. Pe termen lung, OMC ar putea chiar să contribuie la aplicarea acestora, deși nu dacă administrația Trump persistă în subminarea sistemului său de decontare a litigiilor. Cu toate acestea, deși s -a discutat în timpul reuniunilor G20 mai largi ale reformei organizației, sistemul de tranzacționare multilaterală nu părea să fie prea mult în mintea domnului Trump. Și de ce ar trebui să fie? Ofertele domnului Xi vor fi arătat că poate elimina mult din China. De ce ar trebui să acționeze multilateral atunci când intimidarea bilaterală funcționează atât de bine? După armistițiul G20 al weekendului, întreprinderile au respirat rapid suspine de ușurare. Dar acest război nu s -a terminat încă.

Clarificare (4 decembrie 2018): O versiune anterioară a acestui articol a fost modificată pentru a reflecta o declarație făcută de directorul Consiliului Economic Național al Statelor Unite, care ar fi prelungit termenul limită pentru un acord până la 1 aprilie. Ulterior, Casa Albă a revenit la formularea sa inițială; Termenul limită este de fapt 1 martie, așa cum l -am avut în original.